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北江湍湍奔南流,瑶山巍巍上云天。群山叠翠的静谧中蕴藏着春的气息,辞旧迎新的空气里传递着古老粤北的期盼。
将军山倚天凝望,杜步桥与山共舞。清连高速如巨龙,奔驰于北江之畔,翱翔于南岭之中。“三连一阳”的瑶、壮、汉各族兄弟姐妹们,因为清连高速的全线贯通,对生活前景有了更大的奔头、更大的盼头。他们那一双双勤劳灵巧的手,由此将创造出更多的精神文明、物质文明；他们那一颗颗渴望致富的心,从此会更加富有、更加幸福。
清连高速公路连南段
清连高速公路沙冲特大桥
“清远第一路”的前尘往事
清远是一座比较年轻的城市,是广东省地域面积最大的地级市,也是广东省少数民族的主要聚居地之一。清远是华南地区的交通要塞,是广东北向重要门户,也是广东省少数几个与湖南接壤的地区,区位优势明显。这里自古以民风纯朴、资源丰富而闻名天下,向有“秦汉岭南第一州”的美誉。但由于历史原因和地理环境的限制,这里的交通基础建设曾一度薄弱,公路通行能力十分有限。清连一级公路升级改造前,若要跑一趟连州,至少要颠颠簸簸四五个小时。如果遇上大堵车,跑上一天也许还是未达到目的地。
清连一级公路全长215公里,由南及北贯穿清远市区到连州凤头岭,是名副其实的“清远第一路”。这条公路1997年建成通车时,曾让400万清远人民为之兴奋、为之畅想。通车7年,为拉动经济发展发挥了重要作用。正当大山深处的人们要借“清远第一路”在经济发展上大展拳脚大干一番之时,谁知这条路却因长年重载交通和养护不及时,不堪重负而变得破破烂烂、惨不忍睹。
“从连州到广州竟然要跑一天!不能按时报关,我们简直是在烧钱!”一些建厂的老板心急如焚。
考察的商家忿忿不平:“跑一趟清连,轮胎轧破两条,车辆几乎瘫痪,何谈投资?何谈发展?”“这路破破烂烂,这车簸簸颠颠,本来是要旅游休闲,谁知道受罪几天。美景虽好,可惜路烂。”来旅游的客人也是一路怨叹。
清连一级公路的七年之痒,逐渐演变成切肤之痛!由于地处山区,地形复杂,弯多、坡长、坡陡,道路交通环境十分险峻,加上超载超重车辆较多,经常发生群死群伤的特大交通事故。仅阳山境内1999年至2004年就发生各类交通事故980宗,死亡102人、伤243人。因重特大交通事故频繁,清连公路成为广东省当时唯一一条被国家公安部挂“黑牌”的公路。
路况太差,行车艰难,费时、耗力、不安全,发展梦断,人们不禁对“清远第一路”扼腕叹惜。
不通,则痛!诚哉斯言!
脱胎换骨的“黄金通道”
2011年1月25日,粤北人民翘首以盼的清连高速公路全线贯通运营。
清连高速公路由清连一级公路升级改造而成。清连高速是国内第一个大规模的山区一级公路高速化改造工程,是广东省高速公路规划“第六纵”的重要干线工程,也是广东最重要的北向出省通道之一。清连高速南起于清远市郊区的迳口,北止于粤湘交界处的凤头岭,途经清远市清城区、清新县、阳山县、连南县、连州市,全长215.25公里,设计双向四车道,时速80至100公里。其中凤头岭至连州段、凤埠至迳口段188.75公里,于2009年7月按高速公路标准通车运营。由于二广高速方案调整,连州至凤埠段27.5公里延后于2009年3月开工,2010年12月完工。适值农历春节前夕,清连高速的全线贯通,将对缓解京珠高速交通压力、进一步保障春运安全通畅发挥重要作用。今后,从清远往连州最快90分钟可达,这个速度比五年前快了近3个小时。
清连高速贯穿清远南北、辐射湖南广西,区位优势明显,路线安全快捷、运输成本较低,沿线风光旖旎,堪称连接内地与泛珠三角的“黄金通道”。它北与宜凤高速相接,南与广清高速相连,在凤头岭通过宜凤高速与京珠高速、京珠复线相交,在连州与二广高速相通,对于完善广东高速公路网络,构筑广东交通“北上南下”互动格局,彻底改善粤北地区交通环境,促进区域产业调整升级,加强内地与泛珠三角的经济文化交流,提升粤北地区发展综合竞争力具有重要战略意义。
支持———落实在行动上,贯穿于全过程
建成通车后的清连高速公路被“三连一阳”地区的干部群众称作他们发展的“生命线”。省人大副主任、原清远市委书记陈用志称赞清连高速为连阳地区带来了“第二次解放”。可见这条高速公路对当地社会、经济发展所具有的重大作用。对于这条高速公路的建设,省委、省政府一直高度关注、十分关心,省交通运输厅、发改委及相关职能部门给予了大力支持。清远市委、市政府倾力调配全市优势资源全过程提供保障。项目股东深圳高速公路股份有限公司、越秀交通有限公司、项目业主广东清连公路发展有限公司调集精兵强将,从人力、资金上全力保障工程建设顺利推进。所有这些,都为工程建设创造了条件,提供了保障,才使得这个全国最大规模的山区一级公路高速化改造工程如期完工,打通了广东北向出省的又一“黄金通道”!
2006年,广东省政府确定将清连一级公路高速化改造工程列为全省重点交通工程项目。建设伊始,省政府前后两任主管交通工作的副省长游宁丰、佟星数次深入建设现场视察。2007年4月2日,佟星副省长在清远市时任市长陈家记、副市长许国的陪同下,冒着春寒细雨在清连项目工地视察。佟星要求省市交通主管部门和相关部门,要以推动项目建设为己任,打破常规、高效联审,及时对项目建设许可开辟“绿色通道”,并对项目建设各环节进行全程协调、指导和支持。省交通运输厅前后两任厅长张远贻、何忠友分别多次带领基建处、交通质监站领导到施工一线调研,帮助项目业主协调解决难题。省发改委、国土资源厅、财政厅、林业局、物价局等单位从立项审批、用地预审,到收费期限和标准审批等事项上都是从速办理。
清远市委、市政府在建设筹备期开始,就明确要求各级党委、政府“将优势资源调配于清连高速建设,服务于清连高速建设,为清连高速公路的建设创造最有利的条件”。省人大副主任、原清远市委书记陈用志不仅要求沿线党委、政府将清连高速公路建设当作头等大事来抓,而且经常深入工地了解情况,督促地方政府为建设排忧解难；时任清远市市长、现任清远市委书记陈家记先后多次主持召开建设协调会,明确要求沿线各级政府限期解决清连高速建设有关问题、排除有关障碍；徐萍华市长履新不久即到建设工地视察。2008年11月27日上午,市委书记、市人大主任陈家记、市长徐萍华、副市长许国在看完现场,听取相关部门关于清连高速公路交通安全设施被毁被盗的汇报后,强调指出:要抓领导责任,抓项目协调,抓现场督办,把支持高速公路建设作为市委市政府的政治任务来抓。要求县市政府部门一把手亲自抓,对具体协调问题限期解决。2009年5月15日,省交通运输厅厅长何忠友、副厅长陈冠雄会同清远市市长徐萍华、副市长许国等领导,在清远又一次召开了专题协调会。何忠友厅长就清连项目征拆阻工、交通安全设施被盗被毁等问题作了重要指示,要求发挥地方政府的主导作用,按政策足额提供征地拆迁补偿,将群众工作做足做细,特别是要算好“经济账”、“发展账”和“时间账”,提高对高速公路建设的认识。徐萍华市长督促沿线县(市)领导作出明确表态,要求从讲政治、讲大局的高度,通过耐心细致的工作,促使沿线群众明白高速公路建设“功在当代、利在千秋”,全力保障清连高速的“无障碍”建设和运营。许国副市长更是亲力亲为,每当项目建设遇到困难的时候,总是及时深入一线,召开现场会和协调会,关心到位、支持到位、推动到位。
为把好事办好,沿线各县区和相关部门加大了征地拆迁政策的宣传力度,县市协调办和国土部门的工作人员采取“提前介入、全面核查、同步监管”的方式,经常进村入户,让群众掌握政策,维护权益,通过合理征拆、人性化征拆,引导群众全力支持征拆,极大地减少了征拆纠纷,巩固了民族团结,确保了项目建设的顺利进行。
说到省里市里对清连高速的支持,广东清连公路发展有限公司总经理晁德志如数家珍:“省市对清连高速建设一直十分关心,很多领导都曾多次亲临一线督查指导,特别是省交通运输厅领导和清远市许国副市长经常深入工地督查、调研、现场办公,要求各级党委政府全力支持配合高速公路建设,高效解决建设中的问题和矛盾。市县重点办、协调办、公安部门及乡镇政府部门的领导也经常深入工地,了解建设情况,解决现场问题,依法维护施工环境,为清连高速建设保驾护航。沿线上下形成了一股尊重业主、支持施工单位的和谐氛围。”投之以桃,报之以李。群众的理解和政府的支持,让清连公司和广大建设者深受感动。他们在建好清连高速主线工程的同时,积极修缮施工便道、村道,先后为沿线群众修建了340多条辅道,辅道总长超过主线长度。很多辅道都是为便利沿线三两户农民的出行而专门修建的。同时,项目业主与各施工单位主动吸纳当地农民务工,使用当地合格的碎石、砂石、水泥等原材料,与沿线群众建立了融洽、和谐的工作关系。清连高速建设期间,共吸纳沿线农民工上万余人次,未出现克扣、拖欠农民工工资现象。
科技创新之路
清连高速是典型的山区高速公路,工程质量、安全是社会关注的焦点,省交通厅领导自始至终密切关注。何忠友厅长、陈冠雄副厅长、雷绍明副厅长、王富民总工程师、左智飞副总工程师等领导多次带领省质监站、造价站、基建处、科教处及相关部门负责人到清连项目检查指导,及时帮助解决一些重大质量技术难题,鼓励项目管理人员、技术人员以争创精品的决心,大胆创新、精细管理、严格把关,充分发挥业主、施工、监理、项目管理单位的作用,对工程质量、施工安全形成了全天候、全方位的立体管控网络,坚决贯彻“质量第一,确保安全”的方针,确保工程质量、安全始终处于受控状态。
作为业界公认的公路建设的“百科全书”,清连高速建设期间遭遇了错综复杂的各种施工技术和建设管理难题。按照“总控管理”的思路,在认真完善质保安保体系、严格规范过程管理、全面落实“事前预控、事中监控、事后查控”的基础上,针对项目建设中的重大技术、管理难题,清连公司在省交通厅、科技厅的指导下,依托工程建设立项开展了“山区一级公路升级改造成套技术研究”课题,联合中交一院、长沙理工大学等单位先后开展了七大类20个子课题的专项技术研究和23个课题的专项咨询。同时成立了以中国公路学会前秘书长熊哲清、广东省公路学会副理事长陈见周、同济大学教授姚玲森、长沙理工大学教授张起森、中交第一勘设院副院长吴明先为代表的,由国内外数十位知名专家组成的顾问团,及时为项目建设分难解忧。
通过技术攻关、创新工法,总结推广了既有旧路面多锤头碎石化技术、高边坡喷射混凝土防护新工艺、Y形墩盖梁无支架整体吊装技术、桥面现浇层及铺装层铺设成品钢筋网片新工艺、传统架桥机拼装构造改进技术、远程视频监控技术等一系列新技术、新工艺和新的管理手段,及时解决了白须公1号隧道大型溶洞处治、杜步大桥挂篮施工和将军山隧道溶蚀洼地、沙冲高架桥桩基溶洞群处治的施工技术难题,妥善化解了制约质量、安全、进度、造价等方面的各种问题,使工程建设管理的科技含量和现代化水平不断提高。
通过充分运用现代管理理念和科研成果,清连高速先后克服了建设期间的水灾、)灾、震灾不利影响和物价上涨、征拆矛盾等重重困难,取得了一系列重大创新成果,最终被建成一条亮点闪耀的科技路、创新路。
省人大财经委主任、原交通厅厅长张远贻在清连高速首期工程通车后现场调研时,对项目管理人员连说了“三个想不到”:想不到清连高速建设进度这么快,想不到清连高速质量这么好,想不到清连高速安全管理如此滴水不漏……
结合工作创新和实践总结,清连公司组织出版了《清连项目总控管理》、《山区一级公路升级改造成套技术》、《山区一级公路升级改造技术指南》等专著,在国家核心期刊发表论文上百篇,多项科技成果达到国际先进水平,有2项成果荣获省部科技进步一等奖,3项成果荣获省部科技进步三等奖。
中国公路学会资深专家陈国靖、原交通部科技司司长刘家镇,在实地考察清连高速后,对清连高速科技攻关与管理创新的成绩赞不绝口。专家们认为,清连高速化改造和科技攻关,及时盘活了既有公路重大交通资源,保障了项目质量、安全和进度,改善了路域环境,实现了由“死亡之路”到“黄金通道”质的变迁,创造了巨大的社会经济效益,堪称国内山区高速公路建设的典范!奔康发展之路
据专家研究评估,我国高速公路每10亿元的投资,可增加30亿元的GDP。清连高速总投资突破百亿,对清远GDP的贡献应该已经超过300亿元。更为重要的是,清连高速等重大项目对带动清远经济发展、摆脱金融危机冲击的作用明显。清连高速分阶段建成通车后,立即成为清远市和“三连一阳”地区“扩内需、保增长、保稳定、保民生”的强大引擎,特别是对阳山和连州的利好影响最大。下面的一组组数据,足以印证此言不虚。
清连高速公路从阳山县穿境而过,将阳山与珠三角、三连地区紧密相连,使阳山迅速融入了广佛两小时都市经济生活圈。阳山县充分利用清连高速的这一有利优势,2010年成功引进投资项目79个,合同投资71亿元,实际到位资金16.5亿元,其中利用外资1231万美元；全县实现规模以上工业总产值42.3亿元,比2005年增长245.2%。清连高速的拉通还带旺了阳山县房地产业的迅猛发展。该县房地产企业由2005年的1家发展到目前的13家,商住小区和商业房地产销售火爆。
近两年,前往阳山观光考察、投资置业的客商纷至沓来。游客们对阳山县杜步镇深山峡谷之间的“华南第一高桥”———清连高速公路杜步1号特大桥叹为观止。2010年,阳山县旅游接待总人数253.4万人次,旅游收入9.6亿元,分别比2005年增长110.1%、111.1%。
连山壮族瑶族自治县借助清连高速,以“双转移”为契机,不断改善投资环境。“十一五”期间,招商引资签约项目71个,合同引资16.7亿元,到位资金4.5亿元,比“十五”时期增长17倍。接待游客量从2006年的5.1万人次,猛增到2010年的16.8万人次,拉动消费1亿多元。
连州市在清连高速公路建成之时,提出了“开放连州、工业连州、生态连州、文化连州、和谐连州”的发展战略,五年来共签订招商引资项目395个,比“十五”时期增加2倍多；2010年全市生产总值104.77亿元,比2005年增长近2倍；地方财政一般预算收入比2005年增长近3倍；工业总产值和规模以上工业增加值均比2005年增加3倍多；综合增长率在全省排名由2005年的28名上升到12名。
连南瑶族自治县立足功能定位和特色资源,发挥清连高速后发优势,积极发展民族文化旅游产业,促进县域经济再上新台阶。2010年签约投资项目13个,签约金额8.64亿元；全年接待游客50万人次,旅游综合收入1.26亿元,均比前几年成倍增长。
随着清连高速的全线贯通,随着清远经济社会的全面快速发展,许国副市长透露:省委省政府前不久已将清远定位为“大广州卫星城、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城”,清连高速的作用愈加重要。勇担社会责任———清连二级公路全面恢复整治
清连二级公路是与清连高速公路相平行的出省分流通道之一,由国道G323线、省道S114线、省道S259线、省道S346线穿插构成,全长221公里。
在建好清连高速公路的同时,针对二级公路破损严重的情况,广东清连公路发展有限公司积极履行社会责任,每年挤出资金2000多万元用于二级公路养护维修。2010年11月,清连公司启动了清连二级公路全面恢复整治工程,并根据各路段路面、结构物路况现状,计划分路段、分阶段投入资金1.7亿元恢复道路通行能力,全力保障公路行车安全。
目前,首期工程资金7000万元已经到位,连州出省通道路段约32公里及清新迳口路段约14公里的路基、路面恢复整治工程,以及水晶桥等17座桥梁的维修加固工程已经展开施工。文/图本报记者 李作描 通讯员徐义斌 丁明超 卓剑华
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狗仔卡
发表于 2011-1-25 15:23:47
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楼主
终于全线通车了，其实以前的连南段通不通车对阳山没有什么影响
