驾照自学自考?没那么简单

hua668

虽然驾照自学自考得到了大部分市民的支持，但是限于各种客观条件，实施起来还有一定难度。  南方日报记者 王良珏 摄

    公安部副部长日前曾表示，将在全面深入推进车检改革的同时，推动机动车驾驶人培训考试改革。人们期盼已久的驾照自学自考，或许将在此轮改革中有所突破。

    一石激起千层浪。对于放开驾照自学自考，几乎所有网友一边倒支持。专家表示，对自学自考一边倒的支持恰恰反映了他们对目前驾驶人考试制度的深刻不满。

    驾照自学自考，就目前条件下还存在哪些难点？记者近日走访多位驾校业内资深人士，他们均表示，目前自考倒不存在多大问题，关键是自学阶段。自学需要的规范场地、专业教练车以及教练员，将是学习者难以解决的几大难题。

    采写：南方日报记者 张俊 策划：程君

    驾考艰难

    考试排长队 教练态度差

    目前在清远考驾照，驾驶人需要报名驾校学习驾驶技术，再由驾校安排考生参加各个科目考试，驾校及教练掌握着学员考取驾照的进度。目前全市驾驶人考试需在清远市驾驶人考场（即打古考场）进行。

    记者采访多位刚拿到驾照或正在考驾照的市民，他们均表示，在清远拿驾照虽然比起广州、深圳等大城市容易些，但学习考试过程中还是比较窝火，集中体现在教练态度差、放羊管理、考试排长队等方面。

    刚拿到驾照的刘先生告诉记者，他考了两年才拿到驾照，十分辛苦。刘先生回忆起考照驾过程，感觉考驾照比高考还难。“那些教练都是拿固定工资，教了一次后就不管了，在办公室喝茶，学员都是自己练，练得对不对都没有人提醒，什么时候报名参加考试也是由教练说了算，有的学员为了学得快，考得快，还给教练送过钱。”刘先生表示。

    正在考照的市民小王告诉记者，现在驾校学员特别多，僧多粥少，一个上午只能练两趟车，学习效果不是很明显，而现在考试又很难，普遍都要一两年才能拿证。小王对教练也颇有意见，教练在教车过程中态度恶劣，经常对学员大声喊叫。

    据了解，目前清远驾校还存在教练员挂靠等问题，一些挂靠教练私底下招收学员，收取学员考试费，给教练员卷走考试费埋下隐患。2013年9月，清远某驾校的挂靠教练刘某因嗜赌，非法收取100多名学员学费共30余万元挥霍一空。刘某后被判刑6年。

    自学自考？

    一边倒支持 实施有难度

    对目前考驾照的吐槽，一定程度上反映了对驾照考试改革的期盼。上周，中国青年报社会调查中心通过手机网对87313人进行了一项调查，结果显示，86.3%的受访者支持放开驾照自学自考，90%的受访者表示会去自学自考驾照，但也有42.6%的受访者担心自学自考会让驾照更难拿。

    记者随机采访了部分清远市民，他们也对自学自考驾照举双手赞成。市民黄女士说：“如果能放开驾照自学自考，我可以让家人教我，学习效果可能更好。”

    有多年驾龄的司机陈先生认为，驾驶技术重在实践，在驾校学不如在路上实践，如果放开驾照自学自考，以他多年经验，完全可以教其他人。

    虽然普通市民对自学自考抱以很大期待，但是一些对驾考业务较熟悉的业内人士普遍认为，根据目前相关法规，实现自学自考尚有困难。

    首先是练习场地问题，目前只有驾校内有专业的、针对考试科目设计的训练场地，如果学员绕开驾校自行练习，将难以找到安全的、正规的练习场地。

    其次是教练车及教练问题。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。据了解，教练车与普通车不一样，在副驾驶装有刹车装置，方便教练员在紧急时刻刹车以保证安全，且车身统一标识，警示其他车辆避让。若由私家车上路，即使有其他人在副驾驶指导，陪练人员难以在紧急时刻刹车制动，会对道路安全带来隐患。

    也有业内人士表示，现在的驾驶人（非教练）驾驶技术过关，但交通法规知识不一定过关，因此能否培养合格的驾驶人，也要打上问号。

    驾考改革

    专家建议让驾考更市场化

    目前，驾校实行严格的准入制，在报名学习阶段已经实现了市场化，但在考试环节还是属于行政行为，由公安交警严格把关。有业内人士表示，虽然目前驾校已是社会化办学，但准入门槛还是很高，再加上驾校管理、考试管理情况不公开透明，公众对驾校、考试环节难以进行监督，很容易滋生各类腐败行为。

    有业内人士表示，目前短时间内很难实现“自学自考”，不如在驾校管理、提高考试服务上多下功夫。

    首先，在对驾驶、教练的管理上，主管部门应降低准入门槛，让更多合格的社会化机构、人员参与兴办驾校，以满足目前市民对考驾照的需求；要加大事中事后监管，建立对驾校、教练服务质量的公开评价体系，让学员对驾驶、教练的服务质量进行评议，促进驾校、教练服务水平的提高。

    其次，在考试环节，要改变目前全市驾照考试在市一级考点统一进行的局面，目前全市学员涌到市一级考点考试，不仅让各县区考生来回奔波辛苦，也使得市一级考点人满为患。今年4月，交警部门曾表示，为方便广大考生就近申领驾驶证，交警计划将机动车驾驶证考试业务向具备条件的县级车辆管理所下放。但要报省厅交管局审批同意，同时也需要地方县市增加考试场地、设备的投入。