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6日上午，阳山县覆盖县镇村的农村综合产权交易平台正式揭牌成立，囊括农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权等重要产权在内的11类农村资产产权，今后可以通过市场实现有序流转了。据悉，这是广东省首个县级农村综合性产业交易中心。
现场：3000亩土地成功流转
“以前山地都是荒山，只能砍些杂树来卖，经济价值不大。现在通过交易中心把地转出去，村民不仅有了租金的收入，还可以参与承包者的种树等劳动，获得劳务收入。”阳山县太平镇大清村沿坑墩村小组代表朱春贤手捧“产权流转交易鉴证书”对记者说，交易中心透明的机制可以避免以往口头交易容易出现的纠纷，一个“绿本本”让两方都能更加放心。
在当天的签约仪式上，3个涉及土地承包经营权流转的项目在产权交易中心现场签订合同，流转土地3000多亩。据悉，文荣光老板和朱春贤签订的这笔山林承包经营权交易，成为阳山县农村综合产权交易中心鉴证的首笔交易。
“靠山吃山，我愿意把林地出租，把资产变成活钱。”小江镇下坪村的伍战士告诉记者，以前山头上的树自生自灭，好几年才砍伐一次，没有什么效益。而且，由于信息不通、道路不畅、土地不连片等原因，10多元一亩都没人愿意租。现在通过产权交易中心流转，荒山地也值100多元一亩每年，水田的年租金更是涨到每亩500元以上。
南粤农业发展有限公司董事长潘锦新表示，公司在下坪村的农业基地占地3000多亩，大多是请当地的农民耕种，高峰期每天都有一两百名农民进场劳动，增加了农民的收入。
据介绍，产权交易中心不仅仅是一个交易平台，而通过交易前对出让方的产权价值评估，可以防止产权被“贱卖”，实现按市场合理价格进行流转，最大限度地保障出让方的利益。
融资，农企凭“绿本本”获授信
当天，南粤农业发展有限公司还获得了阳山农信社900万元贷款授信，成为全省山区县首个凭“产权流转交易鉴证书”获银行贷款授信的农业企业。
成为“绿本本”的第一个受惠者，潘锦新很高兴。他说，农村产权流转交易不仅让农民受益，也让农业企业受益。“农业规模化、现代化经营，面临最大的难题是资金，所有农企都感同身受。”潘锦新解释说，种果、养猪等投入比较大，周期比较长，如果没有银行融资，就很难持续下去。通过土地承包经营权抵押融资，解决了公司的资金链问题，相信项目会越做越大、越做越好。
“产权交易中心还与银行实行了信息的无缝对接，银行可以随时查询到交易中心的产权流转情况。”阳山县主要领导表示，这样做可以有效解决抵押贷款难的问题，为下一步以产权担保融资建立绿色通道。
合作，“阳山货”可卖出“广州价”
阳山县政府还与广州产权交易集团签订了《共建专业市场第三方交易公共服务平台合作框架协议书》，阳山农村综合产权交易中心与广州产权交易所的连通互动，在交易业务开展上实现同广州产权交易所的联网对接，这意味着阳山农村产权可在广州产权交易所进行交易，“山区货”可卖广州价，有效促进山区资源增值。
“农村的东西在山区"卖"，不一定有好价钱。但是把这些农村产权拿到大城市流转交易，价值肯定就不一样了。”阳山县主要领导表示，农村货“卖”出广州价，这也是促进农民增收的一个渠道。
据悉，广州、阳山将合作建设阳山“农村产权交易服务平台”，引导农村产权进场交易，合作开发具有当地特色的农村产权交易新品种，开展订单农业和订单融资等业务。
纵深，为其它地区提供经验借鉴
“农村产权制度改革是一项系统工程，确权是基础，流转是重点，增值是关键，既需要经济发达地区的试点探索，更需要经济欠发达地区的探索创新。”国家农业部经管司副司长金文成说，阳山作为山区贫困县，不为财政薄弱所困，不为区位条件所限，敢于先人一步、快人一拍的改革创新精神值得肯定。其试点工作也更具有代表性和可复制性，为其他地区开展农村产权制度改革、建立更加完善的农村产权市场提供了借鉴。
金文成表示，农村产权制度改革既要有顶层设计和规划引领，更需要基层的探索和试验。类似阳山县这样的基层试点，对推进农村综合改革具有十分重要的示范意义。今后将继续大力支持阳山的改革试验，帮助阳山等试点单位闯出新路、创出经验。 |
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发表于 2014-5-8 09:25:53
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